從美國商務(wù)部的最新表態(tài)看，放松對華為的選擇性制裁，繼續(xù)中美產(chǎn)業(yè)界的必要合作，正在改變美方此前明顯偏激的做法，華為最麻煩的時刻或許正在過去
中國科技公司華為的近期遭受的制裁威脅開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)美方公布的消息，7月9日美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯表示，在“對國家安全沒有威脅”的情況下，將向華為的美國供應(yīng)商發(fā)放許可證。這意味著此前美方對華為的制裁限制將會有明顯放松。但進(jìn)一步信息顯示，華為仍在美國有關(guān)方面的“實體清單”上，其所受的制裁威脅并沒有完全解除。截止記者發(fā)稿，華為尚未公開回應(yīng)美商務(wù)部的上述決定。
另據(jù)中國商務(wù)部7月10日發(fā)布的消息：7月9日晚，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽通話，就落實兩國元首大阪會晤共識交換意見。中國商務(wù)部部長鐘山參加通話。
今年5月15日，美國商務(wù)部以華為損害美國利益為由，將華為及其70家附屬公司納入“實體清單”。按照美方的相關(guān)規(guī)定，沒有美國商務(wù)部的許可證，美國公司將不允許向華為供貨（產(chǎn)品+技術(shù)轉(zhuǎn)移）。此舉引起全球關(guān)注，很多人對美方的選擇性制裁提出抗議，美國相關(guān)公司亦公開表示異議。華為創(chuàng)始人任正非近期數(shù)次接受全球主要媒體采訪，希望美方取消不應(yīng)有的限制。
關(guān)鍵努力和突破最終在7月初舉行的G20大阪峰會上實現(xiàn)。中美兩國元首再次會面，決定重啟雙邊貿(mào)易談判，美國不再對中國產(chǎn)品征加新的關(guān)稅。關(guān)于華為受到制裁的問題，美國總統(tǒng)特朗普還明確表示，應(yīng)允許美國公司向華為出售產(chǎn)品。任正隨后在媒體采訪中回應(yīng)了特朗普的表態(tài)，稱這一聲明對美國企業(yè)有利，華為也愿意繼續(xù)從美國企業(yè)購買產(chǎn)品。任正非同時表示，“但看不出這對我們正在做的事情有太大影響，我們?nèi)詫Ｗ⒂谧龊米约旱墓ぷ??！?/p>
截止目前，美商務(wù)部并未公布新的許可證發(fā)放具體規(guī)則，也不清楚哪些美國公司將拿到或即將拿到許可證。可供參考的信息是在7月4日，即在美商務(wù)部長羅斯公開表態(tài)之前，一位接近華為的知情人士向《財經(jīng)》記者透露，已經(jīng)有部分美國公司對華為恢復(fù)了供貨，但該人士未透露具體公司名單。《財經(jīng)》第一時間向美國芯片公司英特爾求證許可證申請相關(guān)事宜，英特爾表示不予評論。
雖然還缺乏細(xì)節(jié)確認(rèn)，受此消息提振，中國滬深股市7月10日早盤隨即做出反應(yīng)：“華為概念股”集體高開高走，截止當(dāng)天上午收盤，實達(dá)集團(tuán)（600734.SH）、新亞制程（002388.SZ）等多家A股公司股價漲停。市場分析人士認(rèn)為，中美產(chǎn)業(yè)界顯然都不希望有針對華為的制裁行為，和則兩利。
事實上，自5月份美國對華為啟動制裁后，企業(yè)界普遍表示異議，認(rèn)為美國有關(guān)方面的這一決定確為“傷敵一千、自損八百”的雙輸行為。華為創(chuàng)始人任正非接受媒體采訪時稱，因為美國“制裁”，未來兩年華為營收或?qū)p失300億美元左右，但依然能保持每年千億美元左右的收入。
由此受到直接影響的華為在美國的供應(yīng)商坐立難安。華為方面的公開數(shù)據(jù)顯示，在上下游產(chǎn)業(yè)鏈共有92家核心供應(yīng)商，其中美國供應(yīng)商數(shù)量最多，包括英特爾、恩智浦、高通、博通等33家主流企業(yè)，2018年華為向美國供應(yīng)商采購的零部件金額達(dá)110億美元。
6月下旬，有消息稱，英特爾、賽靈思、高通等美國主流芯片公司紛紛和美商務(wù)部進(jìn)行交涉，它們認(rèn)為華為負(fù)責(zé)銷售智能手機(jī)和電腦服務(wù)器等產(chǎn)品的部門使用的是常規(guī)零部件，不太可能出現(xiàn)與其5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相似的“安全顧慮”，應(yīng)盡快解除對華為的限制。
為應(yīng)對美國商務(wù)部可能拒不松口所造成的麻煩，有的美國公司想方設(shè)法繞開禁令，爭取與華為的合作。比如美國最大的存儲芯片提供商美光公司（Micron Technology, Inc.），該公司CEO梅赫羅特拉6月25日在一次電話會里公開表示，美光已經(jīng)找到合法方式繞開禁令，并已向華為恢復(fù)部分芯片供貨。當(dāng)日美光股價漲13.34%，創(chuàng)下2011年12月以來的最大單日漲幅，表明市場對合作的期待。
歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)地緣科技部門的實踐主管保羅·特廖洛（Paul Triolo）對《財經(jīng)》表示，美方如何應(yīng)對華為可能是一個難題，但美國現(xiàn)有的視角太短淺太狹隘。
除了反對制裁華為，英特爾、戴爾等美國科技公司還反對特朗普政府過度使用“關(guān)稅大棒”，英特爾6月17日向美國貿(mào)易代表辦公室遞交的一封公開信里表示，征收關(guān)稅將重創(chuàng)美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
該公開信認(rèn)為，此次征收關(guān)稅的對象大多是在中國建立了工廠的美國公司，新的關(guān)稅征收最終將不會對中國企業(yè)有太大影響，反而會影響部分美國企業(yè)的供應(yīng)鏈，因為關(guān)稅提高而導(dǎo)致的零部件價格高企，會直接反應(yīng)在最終的美國產(chǎn)品價格上，從而降低美國企業(yè)的收入和利潤。當(dāng)前正是中日美在信息產(chǎn)業(yè)激烈競爭的時期，關(guān)稅問題將導(dǎo)致美國公司收入利潤降低，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，從而會導(dǎo)致美國企業(yè)競爭力減弱，不僅中國和韓國會繼續(xù)領(lǐng)先，歐洲也將通過加大加強(qiáng)研發(fā)力度，實現(xiàn)彎道超車。最終結(jié)果必然是，可能重創(chuàng)美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
多位分析人士認(rèn)為，從美國商務(wù)部的最新表態(tài)看，放松對華為的選擇性制裁，繼續(xù)中美產(chǎn)業(yè)界的必要合作，正在改變美方此前明顯偏激的做法，華為最麻煩的時刻或許正在過去。
